Thứ Ba, 22 tháng 10, 2013

Dấu hiệu phục hồi kinh tế đã có tiến triển vào cuối năm 2013

Chỉ số giá tiêu dùng tăng cao trong 3 tháng cuối năm?

Chín tháng đầu năm 2013, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát tiếp tục được kiềm chế nhờ thực hiện quyết liệt, kiên trì các biện pháp, chính sách kinh tế vĩ mô về tài chính, tiền tệ, đầu tư; có sự phối hợp liên ngành trong điều chỉnh giá một số mặt hàng Nhà nước quản lý (điện, xăng dầu, giá dịch vụ y tế) theo lộ trình một cách linh hoạt với liều lượng hợp lý và bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ.

Trong 9 tháng, số doanh nghiệp (DN) đăng ký thành lập mới tăng 10,8% và có trên 11,2 nghìn DN đã hoạt động trở lại. Dự báo tổng sản phẩm trong nước năm 2013 tăng 5,4% so với năm 2012, còn thấp hơn kế hoạch đề ra là 5,5%, nhưng cao hơn tốc độ tăng của năm 2012. Trong đó công nghiệp và xây dựng tăng 5,43%, nông nghiệp tăng 2,52%, dịch vụ tăng 6,56% . Mặc dù còn có 4/15 chỉ tiêu của năm 2013, trong đó có GDP không đạt kế hoạch, song theo đánh giá của Chính phủ, kết quả này là cố gắng lớn của cả hệ thống chính trị, của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Đáng chú ý, so với tháng 12-2012, chỉ số giá tiêu dùng 9 tháng qua tăng 4,63%. Đánh giá của Chính phủ thì đây là mức tăng thấp nhất trong vòng 4 năm qua.

Dù vậy, người đứng đầu Chính phủ nhìn nhận, tốc độ tăng trưởng kinh tế mặc dù có cải thiện so với năm trước nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra. Kinh tế vĩ mô chưa thực sự vững chắc. Hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp. Lạm phát tuy đã được kiềm chế nhưng vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ tăng trở lại. Nợ xấu chưa được giải quyết cơ bản (cuối tháng 8-2013, tỷ lệ nợ xấu trong tổng nợ tín dụng là 4,64%) trong khi việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng của DN còn nhiều khó khăn; thị trường và sức mua tuy có chuyển biến nhưng vẫn còn yếu. Thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến sản   kiểm định   xuất nông nghiệp. Tính bền vững của giảm nghèo thấp... Một trong số các nguyên nhân của những hạn chế yếu kém kể trên được Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh là quản lý Nhà nước còn nhiều mặt chưa tốt, chưa tập trung cao nhất nguồn lực và thời gian để ứng phó với tác động hết sức nặng nề của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu.

Chưa nên đặt mục tiêu phục hồi tăng trưởng nhanh

Bước sang năm 2014, Thủ tướng cho biết, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, vẫn phải tập trung cao cho ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; đồng thời tranh thủ thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn năm 2013; Huy động và sử dụng phù hợp các nguồn lực trong và ngoài nước, tạo thêm nhiều nguồn lực cho phát triển và bảo vệ đất nước…

Theo đó, Chính phủ đặt chỉ tiêu tăng trưởng GDP cho năm tới khoảng 5,8%; giá tiêu dùng tăng khoảng 7%. Kim ngạch xuất khẩu tăng 10%. Tỷ lệ nhập siêu tăng khoảng 6%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bằng khoảng 30%. Tỷ lệ bội chi ngân sách Nhà nước so với GDP là 5,3%.

Về môi trường, xã hội, Chính phủ dự kiến giảm từ 1,7 - 2% tỷ lệ hộ nghèo cả nước, riêng các huyện nghèo giảm 4% so với cuối năm 2013; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 52%; đạt 22,5 giường bệnh/1 vạn dân; tỷ lệ trẻ 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống dưới 15,5%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,5%; 85% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý; 80% khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn.

Về các giải pháp tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, Thủ tướng Chính phủ cho biết, sẽ kiên định mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, chính sách tài khóa chặt chẽ. Điều hành lãi suất phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát. Đặc biệt, sẽ tăng cường quản lý ngân sách Nhà nước, tập trung chống thất thu, thực hiện triệt để tiết kiệm, kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết…

Tuy nhiên, các ý kiến cũng bày tỏ sự quan ngại, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 3 năm 2011-2013 dự kiến sẽ chỉ đạt 5,6%/năm, là mức thấp nhất trong 13 năm trở lại đây, thấp xa so với chỉ tiêu tăng trưởng bình quân theo kế hoạch (6,5-7%). Ngoài ra, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm tới dự báo sẽ không cao hơn nhiều so với năm 2013, có khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là có khả năng giữ nhịp độ tăng trưởng cao. Một số ý kiến đề nghị, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2014 chỉ nên ở khoảng 5,5% là mức hợp lý, tránh tạo áp lực lạm phát, bảo đảm giữ được việc làm.

Nhiều ý kiến đề nghị Chính phủ kiên trì tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng ở mức hợp lý trên cơ sở tính toán, hài hòa liều lượng chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ chứ chưa nên đặt mục tiêu phục hồi nhịp độ tăng trưởng nhanh.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét