Kiểm tra chuyên ngành

Qua đây, cũng gợi lên một vấn đề chung: Cần tăng cường hoạt động kiểm tra theo ngành dọc, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

Trong thực tế, cùng với việc thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp, các bộ và ngành trung ương đã cùng với địa phương thường xuyên thực hiện chương trình phối hợp công tác, trong đó có kiểm tra.

Tuy nhiên, hoạt động này thường chỉ được thực hiện khi xảy ra một số vụ việc hoặc nảy sinh vấn đề "nóng". Quá trình kiểm tra còn phần nào bị chi phối bởi tư tưởng "trong ngành có gì đóng cửa bảo nhau" hoặc ngại làm cho ra nhẽ, vì đôi khi "sự thật mất lòng", nhất là trường hợp đánh giá chất lượng công việc liên quan trách nhiệm con người cụ thể là cán bộ thuộc diện quản lý của địa phương.

Phải chăng, đây là một trong những nguyên nhân làm hạn chế tính thống nhất và xuyên suốt của quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương? Khai thác sơ hở này, một số cán bộ ở địa phương và cơ sở tùy tiện hoặc buông lỏng quản lý, dẫn đến không ít các quy định chung cũng như quy hoạch, kế hoạch chuyên ngành bị vi phạm hoặc bị "vận dụng" quá mức để phục vụ lợi ích trước mắt hoặc cục bộ. Do hoạt động kiểm tra có sự "cắt khúc"nhất định, nên những vi phạm nói trên thường chỉ bị phát hiện khi việc đã rồi hoặc vỡ lở...

Cho nên, rất cần có sự chấn chỉnh, nâng cao chất lượng và phát huy lợi thế hoạt động kiểm tra chuyên ngành. Bởi người cùng ngành hiểu nhau, thông qua công việc "đọc" ra ngay những ưu điểm, khuyết điểm của nhau. Điều này càng đúng khi thành phần đoàn kiểm tra là những người có chuyên môn sâu từng lĩnh vực, lại ở các bộ phận trực tiếp tham gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật và quy định quản lý nhà nước chuyên ngành.

Mặt khác, đòi hỏi hoạt động kiểm tra phải nâng cao tính khách quan, bảo đảm sự trung thực, thẳng thắn với thái độ hết sức xây dựng. Vừa qua, các đoàn kiểm tra của Bộ GTVT không chỉ đánh giá chất lượng công tác tổ chức thực hiện của địa phương, ý thức chấp hành các quy định về kinh doanh vận tải và bảo đảm an toàn giao thông của doanh nghiệp và HTX, mà còn trực tiếp đình chỉ, thu hồi hàng chục giấy phép kinh doanh của các đơn vị vận tải, hàng trăm phù hiệu và sổ nhật trình, đồng thời xử phạt nhiều lỗi vi phạm khác...

Đồng thời, qua hoạt động kiểm tra, những thông tin phản hồi trực tiếp từ thực tế địa phương và cơ sở sẽ góp phần không nhỏ vào việc sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời loại bỏ những quy định bất hợp lý, không khả thi, tăng cường chất lượng và hiệu lực quản lý nhà nước trong từng lĩnh vực, chuyên ngành.