Hiện Bộ đã cho thành lập một trung tâm kiểm định độc lập tại ĐH nhà nước Hà Nội và đang hoạt động thí điểm. Theo đó, Bộ đang phối hợp xây dựng khung trình độ hợp với khung trình độ ASEAN, dự định đầu quý I-2014 sẽ hoàn tất. Thứ ba là cho các tổ chức ngoài quốc gia thành lập các trung tâm kiểm định chất lượng độc lập. Lãnh đạo Hiệp hội nhấn trong tổng kết lần này còn "nợ" một số vấn đề, trong đó có việc chưa tổng kết đánh giá các mô hình sở hữu. Chủ toạ Trần hoá nhi cho rằng, chủ trương siết chặt lại quy mô của Bộ GD-ĐT càng làm cho mâu thuẫn này khó giải quyết, bởi nhà đầu tư không còn thấy hấp dẫn.
Thứ trưởng Bùi Văn Ga cho rằng có một số vấn đề lớn cần tụ tập giải quyết để tháo gỡ khó khăn cho hệ thống trường NCL. Đó là thách thức lớn nhưng cũng là dịp cho các trường tự khẳng định thương hiệu, vấn đầu vào. Phát biểu tại hội nghị, nguyên Phó chủ toạ nước Nguyễn Thị Bình thì cho rằng, những khó khăn, bất cập của hệ thống trường NCL có trách nhiệm của cơ quan quản lý, trực tiếp là Bộ GD-ĐT.
Nhưng đến nay, các trường NCL đều làm chưa tốt hai sứ mệnh đó. Về phía Bộ GD-ĐT, Thứ trưởng Bùi Văn Ga đã đề cập tới một số giải pháp mà Bộ đang xây dựng, thực hiện để đảm bảo công bằng giữa trường công lập và NCL. Kinh tế thì phải làm thế, vì năng lực đầu tư của ta hạn hẹp và nợ nhà nước lớn.
Có nơi thì miễn thuế nhưng cũng bỏ luôn việc kiểm soát doanh thu và lợi nhuận đảm bảo quyền lợi người học. Những khó khăn, bất cập của hệ thống trường ngoài công lập có bổn phận của cơ quan quản lý và mỗi trường.
Chợp chờn trong tư duy Nhìn lại chặng đường 20 năm hình thành và phát triển, ông Trần Hồng Quân, Chủ tịch Hiệp hội các trường ngoài công lập (NCL) chính trực cho rằng: Ngay từ khi đề ra chủ trương xây dựng các trường NCL, chúng ta đã đặt ra hai sứ mạng lớn: Một là huy động nguồn lực ngoài ngân sách quốc gia hình thành các cơ sở đào tạo, đồng hành với các trường công lập, phát triển mạnh mẽ nền ĐH Việt Nam.
Đầu tiên, đó là phải thực hiện các chính sách đã ban hành về ưu đãi đất đai, tín dụng và thuế với các trường NCL. Ông Lê Trường Tùng, Hiệu trưởng Trường ĐH FPT cũng cho rằng cần phải đưa lại trong văn bản ở các cấp cao nhất chỉ tiêu 40% sinh viên là thuộc các trường NCL (hiện chỉ 12,7%), và phải coi phát triển trường NCL là giải pháp quan yếu, là đòn bẩy để cả hệ thống giáo dục ĐH phát triển.
Có nơi thẳng tay đánh thuế doanh thu các trường NCL như đối với doanh nghiệp. Lãnh đạo Hiệp hội cũng phân tách, chủ trương siết quy mô là sai trái bởi ta đã đồng dạng giáo dục với kinh tế ở việc chuyển đổi cấu trúc từ chiều rộng sang chiều sâu. Ngoài ra, Bộ đang cùng các trường soạn thảo thông tư hướng dẫn chuyển đổi trường tư thục sang tư thục. Căn do là do các trường được coi như các doanh nghiệp, đều vì lợi nhuận.
Bà Nguyễn Thị Bình đề nghị chương trình đổi mới cần được quan tâm hơn nữa, đặc biệt là việc đào tạo sư phạm, coi đó là vấn đề cơ bản để phục vụ đổi mới giáo dục đào tạo. Thứ hai là thực hiện Luật Giáo dục ĐH, giao quyền tuyển sinh cho các trường không kèm theo điều kiện, cố nhiên có sự giám sát của Bộ GD-ĐT.
Sắp tới, Bộ sẽ soạn thảo nghị định về phân tầng, xếp hạng các trường ĐH, không phân biệt công - tư.
Hiệp hội cho biết đã chuẩn bị tương đối chín muồi, dù Bộ GD-ĐT đưa ra kì hạn là năm 2016 thành lập trọng điểm kiểm định độc lập trước nhất. Còn chờ cơ chế Ngoài kỳ vọng vào các chính sách, văn bản được ban hành trong ngày mai gần, ông Trần Hồng Quân đưa ra 3 kiến nghị bức thiết cho sự phát triển của các trường NCL. Ảnh: Trần Hải Chủ tịch Hiệp hội dẫn giải: dù rằng nhiều chính sách hay, rất đúng đã được ban hành nhưng không được thực hành trên thực tế, như: cấp đất sạch cho các tổ chức NCL, cho vay ưu đãi, miễn giảm thuế.
Tuốt tuột các trường có thể căn cứ vào khung này để đào tạo để đáp ứng thị trường cần lao. Nhưng nếu giáo dục chỉ có nguồn lực từ nhà nước thì sẽ khó mà phát triển, trong khi với các hình thức xã hội hóa thì sẽ khác.
Đó là việc hoàn thiện cơ chế chính sách nhằm tạo sân chơi đồng đẳng cho toàn hệ thống. Hai là, bằng cơ chế tự chủ cao và phải tự lực cánh sinh, xây dựng mô hình quản lý năng động hơn, hiệu quả hơn so với cơ chế quản lý có phần gò bó, trì trệ ở các trường công lập.
Theo ông Trần hoá nhi; không phải là chưa đủ thời kì, mà là do còn chấp chới trong tư duy, vô cảm trong chỉ đạo.
Nhưng bên cạnh đó cũng là trách nhiệm của từng trường. Nhiều lãnh đạo các trường cũng nhấn mạnh sự bất đồng đẳng giữa trường công và trường NCL càng khiến cho các trường NCL gặp nhiều khó khăn hơn trong tuyển sinh, trong việc xây dựng và phát triển.
Ngoài ra, hiện thời tồn tại một mâu thuẫn lớn cần giải quyết là làm sao hạn chế nhà đầu tư có lợi quá lớn, nhưng vẫn quyến rũ đầu tư. Việc hạn chế số lượng để đảm bảo chất lượng là trái với quy luật chung.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét